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                                                      刘世锦:刺激政策以达超过潜在增长率增速是寅吃卯粮-温州新闻综合频道

                                                      2019年12月08日 1:43 来源:温州新闻综合频道 编辑:极速pk10app

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                                                      【唐山小学90秒疏散】

                                                      刘世锦提出♀?▽,保“6”争议需要认清的第一个事实是⊿⊿,中国经济经过30多年的高速增长后∟▽♂,在过去近10年开始逐渐回落♂。“这一近10年的回落过程很难用一般的周期波动理论来解释□,而是一个增长阶段的转换——从过去10%的高速增长转向将来5%左右的中速增长◇⊿。”刘世锦说◇∵┊。

                                                      对于第二个政策取向的问题﹡♀,刘世锦提出♂♂□,当前中国的宏观经济政策总体上还是比较偏松⊙◇,如果政策放得更松?,用一种刺激性政策试图达到超过潜在增长率的增速↑⊿,实际上是寅吃卯粮┊♀。“刺激性政策有可能成为以后出现经济真正断崖式下跌的一个诱因┊,这是目前特别需要警惕的☆。”

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                                                      刘世锦指出⊿◇,日本、韩国和中国台湾都经历了二三十年高速增长▽,当人均GDP达到1.1万美元时都由高速转向中速♂♂。其中﹡♀∟,日本的经济增速在70年代初期直接降到4%到4.5%﹡∟∵,韩国的经济增速在90年代后期直接降到5%左右⊙,中国台湾的经济增速出现在80年代的后期↑△,由10%降到5%-6%▽﹡♂。

                                                      刘世锦认为?↑,保“6”争议需要厘清的第二问题是:货币政策、财政政策等宏观政策能不能改变增长阶段的转换□∟⌒?

                                                      全国政协经济委员会副主任刘世锦

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                                                      “在中国目前的情况下〇,我们的宏观政策并不紧▽⊙▽,总体上还是比较偏松的∟。如果想继续把货币政策放松♀,放得更松⌒▽,用一种刺激性政策♀♂,试图达到超过潜在增长率的增速♂♂〇,实际上是寅吃卯粮♀∵。”刘世锦说♂▽π,透支了未来增长潜力∵,短期来看能把经济硬撑到比较高的水平⊙,但是以后一定会大起大落♂⊿,而且某个时候就会出现断崖式下跌♂,甚至出现危机﹡♂。“刺激性政策有可能成为以后出现经济真正断崖式下跌的一个诱因﹡⌒,这是目前特别需要警惕的◇〇∟。”

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                                                      “中国现在的宏观政策总体上还是比较偏松”

                                                      “但是我们看到由于存在体制机制上的束缚⊙∟π,不少新的结构性潜能看得见、抓不住▽▽。”刘世锦建议⌒,下一步⊙♂∟,特别是从明年开始□⌒△,重点要放到挖掘新的结构性潜能的改革和政策调整上□,应该做好六件事情:通过城乡要素流动加快大都市圈发展;打破行政性垄断⊙,改进低效率部门;促进产业内优胜劣汰、转型升级;以创新带动高技术含量、高附加价值产业的增长;培育更适应中小微企业成长的制度环境;传统的工业化方式转向绿色发展♀∵⌒。

                                                      “我最近组织了一个团队▽,一直在研究潜在增长率的问题△∟,他们最后算出来2020年到2025年中国的潜在增长率基本上都在6%以下∵⊙,在5%到6%之间□〇。我们经历的是增长阶段的转换是符合规律的⊿┊,下一步┊,中国经济潜在增长率是在6%以下△∵。”刘世锦表示▽∴。

                                                      刘世锦提出的一个判断是⊿♂,宏观经济政策不可能改变潜在增长率⊿﹡∵。在他看来π,只有当实际增长率低于潜在增长率的时候﹡,放松宏观政策π◇,才可能有效⌒。“我举一个简单的例子△∵♂,潜在增长率就像游泳池里的水面〇♂,平时我们看到这个水面是波动的□,宏观政策可以让波动的幅度小一点♂∟∵,甚至把它熨平∴?。但是水面由2米变成1.5米甚至变成1米〇◇,这个事情是宏观政策变不了的〇△∴,是由另外的因素决定的☆。从经济理论角度来讲☆,是由要素的供给特别是要素的质量及其组合的结构﹡♂,或者简单地说?,由结构性潜能来决定的┊。”刘世锦说♂┊。

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                                                      对于未来中国经济走势▽▽,刘世锦认为⌒⊙,从目前的经济形势来讲∵π,中国经济已经进入中速增长平台〇⊙π,但还没有稳下来▽♀,今后一两年内还有一个百分点左右的回落空间□。中速平台增速可能稳定在5%到6%﹡,或者到5%左右□∵◇。“现在看⊿◇┊,略低于6%的增速♂,可以显现两个翻番全面建成小康社会的目标♂∴┊。但是根据我们宏观模型分析∴┊△,明年一季度后π↑♀,经济有很大可能性再次进入下行通道⊙,所以明年稳增长的压力和挑战将大于今年⊿◇。”

                                                      “2020年到2025年中国的潜在增长率基本上都在6%以下”

                                                      新京报记者 侯润芳 编辑 任婉晴 校对 李世辉

                                                      近期◇□☆,随着经济下行压力的加大┊,呼吁货币政策放宽的呼声比较高⊿⌒⊙。在刘世锦看来⊿⌒♂,近年来中国的货币政策总体上是比较宽松的?π,前些年为了稳增长、加杠杆♂〇□,出现了杠杆率过快上升的情况□⌒。因此?,到目前为止中国并没有出现由于货币政策过紧影响经济增长的情况♂♂。此外∴△,脱实向虚、货币政策传导不畅、民营和中小企业融资难融资贵等问题属于结构性、体制性问题♂┊,作为总量政策的货币政策↑﹡┊,很难影响、改变这些问题↑。

                                                      刘世锦认为⊙↑,2020年到2025年♂□,中国的潜在增长率基本上5%到6%之间π﹡□。我们经历的增长阶段的转换是符合规律的⊿⊙,下一步中国经济潜在的增长率是在6%以下♂∵。

                                                      为什么会出现增长阶段的转换??刘世锦给出了四方面的解释:第一♀♂,工业化阶段重要历史需求峰值相继出现♂。在他看来∵﹡⌒,历史需求峰值指的是整个工业化二三十年甚至上百年历史进程中▽,需求量最大或者增长速度最高的区间〇。过去支持高投资的三大需求来源的房地产峰值出现在2003年、基建投资峰值在2006年、出口峰值在2011年左右出现◇?。在历史需求峰值出现以后♂,经济增长就会进入平台期∵♂,开始出现逐步回落♂⊙♂。第二∵,人口和劳动力结构的重要变化♂。从2012年开始◇,15岁到59岁劳动年龄人口每年至少减少二百万人♀,最近几年减少的数据是四五百万人〇☆♂,而就业人口总量从2018年开始下降☆□。第三是﹡,可利用的技术减少⌒⌒﹡。中国现在已经形成了全世界最为齐全的工业门类∟,而且已经在部分领域并跑和领跑〇□,实际上这也反映出我们可以利用的技术已经明显减少△。四是资源环境可承受的能力达到了临界点▽▽。像资源的消耗、碳排放已经接近了历史峰值♂☆,环境容量大幅度收缩□♀,部分地区超过临界值┊♂,最为明显的就是雾霾天气的影响♀△。

                                                      “5%到6%的经济增速符合中国现在潜在增长率的∟┊﹡,而且要保持一个5%以上的增长速度⌒⊿⊿,其实很不容易∟,难度相当大∴∵。一定要提出的是♂﹡π,中国的基数每年都在扩大△△△,每年的新增量仍然是全世界最大的♂〇∴。像2018年中国经济的新增量相当于一个澳大利亚♂♂〇,今后一两年、两三年的经济增量可能会相当于一个俄罗斯∵↑⊙,中国的经济增量仍然是全世界最大的∴⌒,提供了全世界30%的需求量∟。”刘世锦说⊿,基建、房地产和出口这三大需求来源的基本动能已经不足了♀,中国经济的增量也不能再依靠这三大需求来源⌒⊿□,必须要激发与中速增长期相匹配的新的结构性潜能?,否则5%的增速不一定能保得住⊙〇☆。

                                                      新京报讯(记者 侯润芳)近日☆△,经济学界的保“6”争议引发关注♀??。在今日举行的第十七届中国改革论坛上π♂,全国政协经济委员会副主任刘世锦谈到保“6”争议时提出□,认识这一问题需要澄清两个基本的事实:第一个问题是?♀⊙,如何看待中国过去近十年经济增速的回落▽π?第二个问题是♂∴∵,货币政策、财政政策等宏观政策能不能改变增长阶段的转换∟∵?

                                                      对于第一个经济形势的问题☆⌒♂,刘世锦认为♂⊙,近10年中国经济的回落是增长阶段的转换▽□⌒。“2020年到2025年┊▽△,中国的潜在增长率基本上在6%以下⊙↑↑,在5%到6%之间□♂。我们经历的增长阶段的转换是符合规律的∴↑☆,下一步中国经济潜在的增长率是在6%以下﹡〇。”

                                                      推荐阅读:月避孕药研发成功